4月26日，省政協(xié)十二屆常委會(huì)第七次會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)，圍繞“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)”開(kāi)展專題監(jiān)督。山東省政協(xié)常委、積成電子副董事長(zhǎng)嚴(yán)中華參會(huì)并做了題為《以思想解放引領(lǐng)政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)“枝繁葉茂”》的大會(huì)發(fā)言。
本次常委會(huì)議是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民主監(jiān)督工作重要指示的生動(dòng)實(shí)踐，是按照省委要求督促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)。圍繞會(huì)議議題，嚴(yán)中華在發(fā)言時(shí)指出：“近年來(lái)，省委、省政府聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策，營(yíng)商環(huán)境明顯改善，干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與先進(jìn)省份相比，我們?cè)跔I(yíng)商環(huán)境特別是對(duì)中小微企業(yè)的重視和服務(wù)方面還存在不小差距。我們不缺好政策，缺的是擔(dān)當(dāng)作為的勇氣，缺的是創(chuàng)新靈活地落實(shí)政策。沒(méi)有思想的真正解放，再好的政策也難以落地。”對(duì)此嚴(yán)中華提出四點(diǎn)建議：
一、破除“官本位”思維，讓中小微企業(yè)“自立”起來(lái)
有人講山東人受孔孟思想影響，以仕途做官為榮，有些企業(yè)家甚至也有“腰纏萬(wàn)貫不如有一官半職”的想法。在發(fā)展理念上，有些企業(yè)習(xí)慣于跟在政府后面走，等政策、靠支持、要補(bǔ)貼，而南方省份是企業(yè)闖、政府推。這種理念的差異，導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)失很多機(jī)遇。支持中小微企業(yè)發(fā)展，首先應(yīng)調(diào)整政府和企業(yè)的關(guān)系，機(jī)關(guān)干部和企業(yè)家同步解放思想，放手讓企業(yè)在不違反現(xiàn)有政策法規(guī)前提下勇于探路、容缺發(fā)展。
二、“舉賢不避親”，給中小微企業(yè)“練手”機(jī)會(huì)
有企業(yè)反映，在省內(nèi)競(jìng)標(biāo)難度大于省外，我省重大工程建設(shè)項(xiàng)目頻頻被北京、上海、江浙等地企業(yè)拿下。這里面有企業(yè)自身實(shí)力因素，但也可能有項(xiàng)目決策者“舉賢避親”的顧慮。我們應(yīng)完善對(duì)科技型中小微企業(yè)的扶持方式，在資金、技術(shù)支持基礎(chǔ)上，多為企業(yè)創(chuàng)造試點(diǎn)機(jī)會(huì)。對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，在保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)前提下，敢于擔(dān)當(dāng)，支持本土企業(yè)參與。草根經(jīng)濟(jì)猶如初長(zhǎng)的幼苗，更需陽(yáng)光雨露。
三、切勿“下雨收傘”，暢通中小微企業(yè)“供血”渠道
習(xí)近平總書(shū)記指出，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。血脈通，才能肌體健。當(dāng)前中小微企業(yè)普遍面臨融資難、融資貴。我省有不少引領(lǐng)先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∥⑵髽I(yè)，但因VC、PE風(fēng)投市場(chǎng)不發(fā)達(dá)找不到投資人，又沒(méi)有固定資產(chǎn)抵押，籌不到銀行貸款面臨生存困境。銀行因?yàn)閾?dān)保圈鏈問(wèn)題、不良率高，對(duì)中小微企業(yè)憂心忡忡，不敢放貸。對(duì)困難企業(yè)應(yīng)區(qū)別對(duì)待，凡屬國(guó)家政策要求淘汰的落后產(chǎn)能，應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)政策；對(duì)暫時(shí)存在困難的“四新”企業(yè)，應(yīng)實(shí)施個(gè)性化幫扶，使其順暢“供血”、渡過(guò)“危險(xiǎn)期”。要總結(jié)推廣濟(jì)南“搭建科技成果交易與金融服務(wù)平臺(tái)”做法，打通銀企對(duì)接全鏈條。
四、不要“貪大求全”，引導(dǎo)中小微企業(yè)“精細(xì)”發(fā)展
在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，企業(yè)“一招領(lǐng)先”才能贏得生存機(jī)會(huì)。中小微企業(yè)要打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須突出特色優(yōu)勢(shì)，聚焦主業(yè)，像華為一樣，選準(zhǔn)一個(gè)“城墻口”長(zhǎng)期沖鋒。山東應(yīng)發(fā)揮工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)集群思維，瞄準(zhǔn)專精特新，引導(dǎo)中小微企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)“隱形冠軍”為目標(biāo)，加快行業(yè)細(xì)分，造就更多的“小巨人”。
省政協(xié)主席付志方出席并講話。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王書(shū)堅(jiān)就“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)情況”作報(bào)告，并與省政協(xié)常委互動(dòng)交流。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于狠抓政策落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議案》，通過(guò)了有關(guān)文件和人事事項(xiàng)。
